人社部发文:支持共享用工,加强对共享用工的就业服务
盖雅工场WFM2020年10月19日

近期,为加强对共享用工的指导和服务,促进共享用工有序开展,进一步发挥共享用工对稳就业的作用,人力资源社会保障部办公厅发布了《关于做好共享用工指导和服务的通知》(下称人社厅发〔2020〕98号文件),重点内容如下:


一、支持企业间开展共享用工

各级人力资源社会保障部门要支持企业间开展共享用工,解决稳岗压力大、生产经营用工波动大的问题。重点关注生产经营暂时困难、稳岗意愿强的企业,以及因结构调整、转型升级长期停工停产企业,引导其与符合产业发展方向、短期内用人需求量大的企业开展共享用工。

对通过共享用工稳定职工队伍的企业,阶段性减免社保费、稳岗返还等政策可按规定继续实施。



二、加强对共享用工的就业服务

各级人力资源社会保障部门要把企业间共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围,及时了解企业缺工和劳动者富余信息,免费为有用工余缺的企业发布供求信息,按需组织专场对接活动。鼓励人力资源服务机构搭建共享用工信息对接平台,帮助有需求的企业精准、高效匹配人力资源。

加强职业培训服务,对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的,可按规定纳入技能提升培训范围。对开展共享用工的企业和劳动者,免费提供劳动用工法律政策咨询服务,有效防范用工风险。


三、指导开展共享用工的企业及时签订合作协议

各级人力资源社会保障部门要指导开展共享用工的企业签订合作协议,明确双方的权利义务关系,防范开展共享用工中的矛盾风险。


四、指导企业充分尊重劳动者的意愿和知情权

共享用工期限不应超过劳动者与原企业订立的劳动合同剩余期限。要指导缺工企业如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬、企业规章制度以及劳动者需要了解的其他情况。企业不得将在本单位工作的被派遣劳动者以共享用工名义安排到其他单位工作。


五、指导企业依法变更劳动合同

原企业与劳动者协商一致,将劳动者安排到缺工企业工作,不改变原企业与劳动者之间的劳动关系。劳动者非由其用人单位安排而自行到其他单位工作的,不属于本通知所指共享用工情形。


六、维护好劳动者在共享用工期间的合法权益

要指导和督促原企业按时足额支付劳动者劳动报酬和为劳动者缴纳社会保险费,并不得克扣劳动者的劳动报酬和以任何名目从中收取费用。



七、保障企业用工和劳动者工作的自主权

共享用工合作期满,劳动者应回原企业,原企业应及时予以接收安排。



八、妥善处理劳动争议和查处违法行为

各级人力资源社会保障部门要指导开展共享用工的企业建立健全内部劳动纠纷协商解决机制,与劳动者依法自主协商化解劳动纠纷。加强对涉共享用工劳动争议的处理,加大调解力度,创新仲裁办案方式,做好调裁审衔接,及时处理因共享用工引发的劳动争议案件。

要进一步畅通举报投诉渠道,加大劳动保障监察执法力度,及时查处共享用工中侵害劳动者合法权益的行为。对以共享用工名义违法开展劳务派遣和规避劳务派遣有关规定的,依法追究相应法律责任。


《中国灵活用工现状与成熟度》调研

从2019后半年起,「灵活用工」在人大代表的提案中成了热点话题,政府也出台了多项政策积极推动。与此同时,疫情期间盒马与西贝「共享用工」模式,使得「灵活用工」进入了社会、企业及劳动者的视野。

为了更好地了解中国灵活用工服务市场的发展现状、劳动者对其的认知和接纳情况;探究中国企业灵活用工的实际应用状态;进而预测和分析中国灵活用工的发展态势,帮助中国企业有的放矢地做好准备。

盖雅学院与上海交通大学行业研究院、北大纵横管理咨询集团(上海)有限公司共同成立了「灵活用工」研究小组,并联合发起了《中国灵活用工现状与成熟度》调研项目。



盖雅工场是一家提供全球劳动力管理云服务的中国企业。每天,分布在全球24个国家与地区的1500余家客户,500余万员工在使用盖雅劳动力管理云服务来控制劳动力成本、快速提升劳动力效率、预先规避合规化风险并切实提高员工满意度。盖雅工场成立于2009年,总部位于苏州,投资方包括老虎环球基金、华平投资、元生资本和经纬中国等。劳动力管理,盖雅搞得定。

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